第169章 蚂蚁与人类（2）（4/5）

酋长议事会是一种与氏族社会共始终的机构，它由各氏族的酋长组成，掌握全部落的最高权力，代表全部落的公共利益。但是，后来酋长逐步变成了世袭的官职，在国家出现以后，酋长议事会也一度演变为权力很大的立法和咨询机构——元老院。

军事指挥官在原始社会中的地位和作用是逐步和宗教首领增长的。原始社会初期，军事指挥官是凭借自己的能力被氏族成员民主选举出来的，其权力仅限于军事、祭祀和某些审判事宜，没有行政方面的权力，地位不能世袭。但是，随着私有财产的不断增加、掠夺性战争的频繁发生、对超自然力量的解释需要，军事首领和宗教首领的能力不断膨胀。

人民大会对酋长议事会拟定的有关公共事务的措施、方案享有最后决定权，但它的历史远没有酋长议事会古老。

原始社会初期只有一个管理公共事务的机构——酋长议事会；在原始社会中期，有两个机构——酋长议事会和军事指挥官（有时会有宗教首领）；在原始社会后期。则有三个机构——人民大会、军事指挥官和酋长议事会。

以大头蚁王国为例，其现行的权力结构，与上述人类原始社会的结构非常相似。