第42章 暗涌（2）（4/5）

如今蚁联国的副巢会议，在理论上同时兼具地方权力机关和行政机关、甚至军事机关的职能，权力过大。而且副巢会议成员名义上接受中央十部的领导，却没有固定的统属关系，在一些工作执行中经常出现纰漏。

这些问题之前表现的还不明显，蚁联国领地不大，从主巢前往原先的各副巢都不需要太多时间，遇到重大事项时，神使王会派出特使传达指令，甚至暂时接管副巢当地工作。

但随着领地的扩大，原先的特使+副巢会议的统治方式已经不再合适。

在今年的战争中，主角已经发现，在清河南岸去年入冬前大量建设的副巢中，有很多副巢的行政效率很低，经常有计划中的蚁口或物资不能及时征调上来。

初步评估，这主要是由于当地副巢会议成员普遍欠缺经验或不乐意执行导致的。

而导致这两点的，恰恰又是去年大量建设新副巢，导致有经验又言听计从的合格的副巢领导者很少，大多数副巢会议成员都是被临时提拔的，根本没有行政管理经验。

此外，由于清河南岸大开发的需要，一些新建副巢里面只有很少、甚至没有大头蚁常住。

以往，主角总是有意识的在每座副巢中，都让大头蚁一族的蚁口居于优势地位。