第234章 旷古烁今的赋税改革（2/3）

“康熙统治的后期，土地兼并，隐瞒户口和逃荒流民的问题再次出现。”

“吸取了大明灭亡的命运后，康熙对于土地兼并问题非常敏感。”

“但是他一时间也没找到去除人头税的办法，只能采取缓冲之策。”

“在康熙五十一年的时候，康熙喊出了一个惊天地的口号，永不加赋。”

“不是说永不加税的意思，而是说在人头税这一块，征收的人口数量，永远都按照康熙五十年的标准来征收。”

“在康熙五十年以后出生的孩子，不管生多少，都不会再增加任何人头税。”

“这下子可把老百姓给乐坏了，虽然还是要交人头税，不过相对来说宽松了许多，不少老百姓都愿意生二胎了。”

“不过需要面对一个很严峻的问题，那就是永不加赋并没有彻底解决人头税的事情，而且在执行的过程中遇到了很多困难。”

“因为有利益在里面，就连康熙都不敢轻易去动。”

“康熙五十二年，御史翻阅了明朝典籍后，找到了张居正提出的摊丁入亩之策，将其献给了康熙。”

“后者看了龙颜大悦，认为是拯救时局的良策。”

“不过老年的康熙治国喜欢稳妥起见，只是下令在广东和四川试行摊丁入亩政策，以观后效。”

各朝的老百姓听到永不加赋四个字，心猛的一跳，纷纷露出羡慕的神情。

尽管不是永不加税的意思，但永不增加人头税，依旧让各朝老百姓心生羡慕。

他们老百姓身上的赋税有两个重担，一个是粮食税，一个就是人头税了。

粮食税还要好说一些，毕竟和土地收成挂钩，收成少粮食税也少。

但人头税是强制征收的，可没有减少一说，家里有多少男丁就要征税多少人头税。

遇上粮食收成不好的时候，强制征收的人头税就成了压垮他们的最后一根稻草。

要是他们当今皇上也能颁布永不加赋的政策，他们恐怕做梦都要笑醒。

可他们也不知道当今皇上会不会有所改变，此刻也只能羡慕清朝老百姓的赋税负担少一些。

对于当今皇上是一代明君的各朝老百姓来说，他们相信当今皇上肯定不会无动于衷的。

“人头税依旧存在，这就是压在老百姓身上永远的负担。”

“雍正在做皇子的时候，其实就已经看出了事情的端倪。”

“但是他当时没有权力，为了争夺皇位，他甚至都不敢随便提这件事。”

“因为改革这件事，那是要得罪很多人的，连康熙都不敢得罪的人，当时身为皇子的雍正选择明哲保身自然是最合适的。”

“康熙虽然是一代雄主，可是他也有自己的弱点，那就是对手下人太好了，这么一来这帮手下人在地方上便成了作威作福的贪官。”

“他们的关系网络千丝万缕，这就造成了他们跟各地的地方官员之间，有着扯不清楚的关系。”

“而地方官员们手里，直接掌握着人头税的征收标准。”

“雍正皇帝上台以后，可不管那些人情世故。”

“丁银制度必须要废除，摊丁入亩的改革必须要实行到全国，这是谁都无法阻挡的。”

“所谓的摊丁入亩用最简单的话来说，就是把人头税平摊到田地中。”

“从此朝廷征税只看田地数量的多少，本质就是变相地废除了人头税。”

“在封建时代，农民是缴税的主力军。”

“从汉朝开始，朝廷对农民的征税就主要分为两个大类，分别是地税和人头税。”

“所谓的地税很容易理解，它根据一户家庭的土地收成来征收。”

“考虑到土地收成是农民财富的唯一来源，因此地税类似于后世的所得税。”

“而所谓的人头税是按照一户家庭中成年男子的数量来征收，与家庭的收入完全无关。”

“比如汉代的人头税是每人每年缴纳一百二十钱，穷人和富人一视同仁，总数多少只看家中男丁数量。”

“摊丁入亩的好处显而易见，过去是按照人头和田产分别收税，现在是统一按照田产来收税了。”

“这家人拥有多少田产，就配多少人头税，人口再多，也只有相应田产的人口需要交税。”

“而没有田产或者田产很少的家庭，基本上就不需要交税了，这对全国百姓来说，那是破天荒的大喜事。”

“这就好比按照房产多少来收税，你的头上有多少套房产，那就征收多少套的税。”

“没有房产或者只有一套的，那就不用交税一样。”

刘彻：这么一看的话，摊丁入亩的政策的确极大减轻了老百姓的负担。

把老百姓的人头税平摊到土地税中，土地越多的人交的税也就越多。

他不得不佩服想出这个政策的雍正，更为钦佩的雍正执行此政策的决心。

摊丁入亩的政策看起来简单，只是取消了人头税，但想要实际执行可谓是难上加难。

原因也很简单，全天下土地最多的人就是地主豪强。

要是他在大汉推行摊丁入亩政策的话，的确可以获得老百姓的欢迎，但必然会招致全天下地主豪强的反击。

要是一个两个豪强地主，那他还不担心，很容易就能解决。

但要是对抗整个地主豪强集团，哪怕是他，也不得不三思而后行。

从国家的角度，从老百姓的角度，推行摊丁入亩政策自然是好处多多，连他都心动不已。

但现在大汉面临外部敌人，首要的任务就是消灭匈奴。

只有先把匈奴消灭，拥有滔天威势的他才能腾出手来推动摊丁入亩在全国施行。

“雍正改动税制的初心是为了降低老百姓的负担，同时给国家带来更多的收入。”

“雍正之所以选择推行摊丁入亩的政策，是因为人头税非常不公平，甚至还破坏了国家发展。”

“国家税收的本质是财富的转移，它应该和收入、家产挂钩，财富多的人理应承担更多的税收，这样社会才能稳定运转。”

“而人头税明显违背了这个宗旨，因此逐渐成了社会的痼疾。”

“古代王朝的覆灭大多是因为财富分配不均、土地兼并严重。”

“之所以这些问题很难彻底解决，人头税绝对是核心原因。”

“按理说，土地是农民的根基，只要有一分可能，他们都不会卖地。”

“但是农民是看天吃饭的，遇到大灾之年，很容易出现颗粒无收的情况。”

“在收入近乎断绝的情况下，赋税就是压垮他们的关键。”

“地税是和收入挂钩的，所以遇到灾年，它可以忽略不计。”

“但是人头税每年都必须交，而且是朝廷强制征收的。”

“很多农民交不起人头税，只能卖掉赖以生存的土地，最后导致彻底破产，甚至冻饿而死。”

“早年间，雍正曾经被康熙委派到全国各地去巡察，对于民间疾苦有着深入了解。”

“废除丁税的想法早就根植于心，所以他继位称帝后，第一时间就开始着力推行摊丁入亩的政策。”

雍正：耳听为虚，眼见为实，正因为朕当初亲眼目睹老百姓的疾苦，才会一登基就强行推行摊丁入亩。

当初父皇委派他到全国各地巡察灾情，看到那惨不忍睹的一幕幕让他痛心。

也是那个时候，他深刻的明白老百姓被沉重的赋税折磨得不成样子。

同时他也见到了愤怒的一幕，在老百姓灾情严重的时候，那些士绅大族的日子当真是奢侈浪费。

贫富差距如此之大令他警醒，要是再不解决，恐怕大清朝也会步大明朝的后尘。

所以那时起，他就暗下决心，等他掌权后，必然会强势全国推行摊丁入亩，减轻老百姓的负担。

“摊丁入亩这个政策是雍正朝推广天下的，因此很多人以为它是后者首创，其实并非如此。”

“这个惠及民生的政策来自于另一个大名鼎鼎的改革家，那就是大明首辅张居正。”